关于民办培训学校、技工学校安全整治的通知

吉人社字〔2022〕  号

吉安市人力资源和社会保障局关于开展全市

技工学校和民办职业技能培训机构房屋安全

专项整治行动的通知

井冈山经开区、各县（市、区）人力资源和社会保障局：

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和李克强总理批示要求，贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，按照市委、市政府部署要求，市人社局决定从即日起，在全市技工学校和民办职业技能培训机构（以下简称培训机构）开展房屋安全特别是自建房安全专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、总体目标

深刻汲取长沙市“4.29”自建房倒塌事故教训，着力消除我市技工学校和培训机构安全隐患，坚持师生至上、生命至上，树牢隐患就是事故理念，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”原则，迅速对全市技工学校和培训机构开展房屋建筑安全隐患排查，做到摸清底数，建立台账，查透隐患，坚决关停，杜绝各类重大事故发生，确保师生生命财产安全。

二、工作任务

（一）排查内容。一是排查建筑基本情况。对照建筑图纸、产权证书等资料，核查建筑地址、所有权人、使用人、建设时间、改扩建(装饰装修)时间、建设单位、设计单位、施工单位、用途、建筑面积、层数、结构类型等。二是排查建筑安全隐患。重点检查：主体结构和承重结构，包括擅自加层、增设夹层、开挖地下空间以及装修过程中改柱改梁改承重墙、超负荷使用等隐患；地基基础，包括地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形等隐患；房屋用途，包括擅自改变使用功能，利用原有建筑改建改用为技工学校和培训机构，以及闲置办公用房、厂房改为技工学校和培训机构等隐患；失修失养，包括建筑年代较长，建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动、用电用气不安全、消防不达标等隐患。三是排查周边环境。包括占压地下燃气管道、存在地质灾害、边坡不稳定等隐患。

（二）全面排查。一是明确要求。开展拉网式、地毯式、起底式、专业化排查，做到不留盲区、不留死角、清仓见底。二是全面摸底。采取“政府工作人员+技术专家”模式，针对排查出的安全隐患，实行“双签字”制度，全面查清风险隐患底数。三是强化统筹。要加强多部门综合执法，把技工学校和培训机构房屋安全整治和沿街门店、燃气管网等整治结合起来，进行系统治理。

（三）彻底整治。对房屋建筑不符合安全规范要求的技工学校和培训机构，第一时间取缔或关停整治。对存在安全隐患的房屋，建立安全“问题、措施、责任”三个清单，实行台账式管理，制定整改方案，明确责任单位和责任人、整改措施、完成时限等，逐项实施问题销号，严把技工学校和培训机构房屋质量安全关。

三、工作步骤

（一）部署启动阶段(2022年5月20日前)。各县(市、区)人社局根据本通知要求，结合当地实际，成立领导小组，制定具体实施方案，建立推进机制，全面动员部署，畅通投诉渠道，广泛宣传发动。

（二）排查除患阶段(2022年5月20日至2022年6月10日)。6月20日前，完成隐患排查任务，该取缔的取缔，该关停的关停，对关停整治的列出清单，按照“分类处置、动态销号”的要求，组织相关部门逐一确定处置意见。

（三）彻底整治阶段(2022年6月10日至2022年6月30日)。对取缔和关停整治的技工学校和培训机构要跟踪督办，确保不反弹，6月底前彻底消除隐患，完成专项整治行动。市人社局将组成暗访组对各县（市、区）排查整治情况开展暗访督导。

四、工作要求

（一）加强领导。市人社局统一组织推动全市技工学校和培训机构房屋建筑安全隐患排查整治专项行动,协调解决工作中的重大问题，督促指导工作开展。各县(市、区) 人社局主要负责同志要亲自抓，完善工作机制，细化工作方案，实行县、乡(街道)、村(社区)联动。要落实人员、技术等各项保障，确保按时保质完成专项行动各项任务。

（二）压实责任。各县(市、区)人社局要认真履行属地管理责任，压实房屋产权人(使用人)主体责任，做到事前事中事后全链条、全领域、全覆盖，形成层层负责、岗岗有责、人人担责的工作格局，确保专项行动取得实效。对因履职不到位、工作不力，发生事故的，要依法依规从严追责问责。

（三）强化督导。市人社局把专项行动作为落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”重要内容，纳入重点督查事项跟踪督办，各县(市、区)人社局要强化督导检查。

（四）信息报送。各县(市、区)人社局6月10日前将技工学校和培训机构房屋建筑安全隐患排查整治“问题、措施、责任”清单（附件1），7月1日前将技工学校和培训机构房屋建筑安全隐患排查整治情况汇总表（附件2）和排查整治工作总结分别报市人社局职建科和市就创中心技能提升科。

附件：1.吉安市技工学校和培训机构房屋建筑安全隐患排查整治“问题、措施、责任”清单

          2.吉安市技工学校和培训机构房屋建筑安全隐患排查整治情况汇总表

联系人：职建科     李  越 8224772 jasrsjzjk@163.com 

技能提升科  郭智强 8286578 jasjctsk@163.com

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